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        脫貧不止步 鉚勁奔小康——靖邊縣“十個全面”鞏固提升脫貧攻堅成果

        發布日期:2020-09-30 16:29
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        隨著脫貧攻堅工作的不斷深入,鞏固脫貧成果、防止返貧被擺在越來越重要的位置。為切實解決已脫貧對象穩定脫貧的問題,靖邊縣結合縣情與工作中實際,堅持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,以“十個全面”狠抓“對標補短”各項工作,力促脫貧攻堅成果鞏固提升。

         全面開展“對標補短”

        “各部門、鎮村要認真貫徹落實習近平總書記來陜重要講話指示精神,樹立萬無一失的完勝意識,毫厘不差的交總賬意識,背水一戰的決戰意識,對標對表政策要求,補齊‘兩不愁三保障’短板,確保脫貧不返貧,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。”針對“對標補短”,靖邊縣對各部門鎮村下了死命令,即交好脫貧攻堅“總賬”,圍繞“兩不愁三保障”短板弱項再發力,圍繞自查發現問題再核實;對上比對政策標準,橫向比對數據信息,對下比對幫扶效果。

        靖邊縣各級各部門充分明確工作任務,緊盯“兩不愁三保障”核心指標、各項幫扶措施落實、主要基礎設施建設,看建檔立卡貧困戶的義務教育、基本醫療、住房安全和基本收入等各項情況是否達到標準;產業就業、兜底保障、生態扶貧、小額信貸、易地扶貧搬遷后續幫扶等各項幫扶措施是否落實到位;村衛生室、通村公路、飲水管網、電力網絡等基礎設施是否管護到位。同時,全面完善對標方法,開展數據比對、隨機訪談、入戶核實,確保問題找準找全,整改扎實推進,效果顯著提升。著力把握工作要求,確保過好“問題整改關、自查對標補短關、年底考核關”, 強化日常入戶走訪核查,確保將問題找準、短板補全,做到賬賬相符、賬實相符。

        全面完成年度減貧及三年行動各項任務

        今年,靖邊縣已投入扶貧資金1.4億元,扎實開展“三排查三清零”及回頭看、鄉鎮互查自查等工作,進一步完善提升了各類軟件臺賬資料和印證資料,現有的816戶1393名貧困人口“三保障”和安全飲水已全面達標,有勞力的2472戶9058名已脫貧人口全部落實產業項目和就業幫扶措施,完成196戶非貧困邊緣戶危房改造竣工驗收,解決969戶一般農戶住房不安全問題,1725戶舊宅基地已全部騰退,解決了7.42萬人飲水不安全問題,涉及鞏固戶974戶3265人、退出戶96戶184人,集中排查出的75個問題已全部整改到位,建立各類穩定脫貧長效機制3424個,消費扶貧已銷售扶貧產品596萬元,動員社會力量共簽約認購扶貧產品1541萬元。目前,該縣緊盯剩余的816戶1393名貧困人口脫貧的年度目標任務,著力解決這些群眾的“三保障”問題,并重點關注收入情況,確保計劃脫貧戶的人均收入達到5000元以上。并堅持“一戶一策、一人一法”的工作方法,全面落實低保、醫保、養老、特困供養等各項社保政策,做到應保盡保、應兜盡兜。

        全面鞏固脫貧成果

        靖邊縣嚴格落實“四個不摘”政策要求,穩定扶貧工作隊伍,完善監測預警和動態幫扶機制,切實加強日常監測,及時發現潛在的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶及收入驟減或支出驟增戶,并提前采取有針對性的幫扶措施,確保實現精準監測、精準幫扶。

        脫貧攻堅不僅解決了貧困問題,而且提升了基礎設施和產業發展水平。靖邊縣黃土高原生態文明示范區建設穩步推進,綠化高速公路生態長廊120公里,建成16個美麗鄉村,空氣質量排名位居全市第1位,大理河、蘆河出境斷面水質達到考核要求,農村人居環境整治形成長效機制。撤縣設市正式啟動,城鄉居民收入穩步提升,“超大班額”問題得到緩解,縣醫院搬至新區、年收入有望突破2.4億元,中醫院正在搬遷,通過危房改造、保障性住房建設、棚戶區改造安置等實現群眾住有所居,社保、養老服務體系更加健全,多元驅動的現代產業格局基本形成。

         全面完成問題整改

        在脫貧攻堅這個當前最大的政治任務面前,靖邊縣要求全縣上下保持強大的政治定力、工作定力、政策定力,狠下“繡花”功夫,堅決防止和克服一切形式主義,做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

        該縣強化對標意識,做到“一把手”親自抓,分管領導直接抓,重點問題要安排專人負責,對照整改方案和問題清單,整改一個銷號一個,建立問題整改臺賬,確保各類問題全部對標整改到位,確保脫貧攻堅工作成效經得起群眾、考核和歷史的檢驗。同時,按照問題整改工作要求,始終堅持問題導向、目標導向,對“三排查三清零”工作中排查出的問題等進行全面認真梳理,做好整改方案的制定、整改臺賬的建立及佐證資料的整理,全面補齊短板,徹底消滅“空白點”和“死角”,確保各類問題在規定時間內整改到位,“清倉見底”,堅決杜絕紙上整改、虛假整改,有效防止各類問題反彈反復。

         全面查補工作短板

        今年,靖邊縣全面加強援企穩崗,最大限度促進高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業,規范“夜間經濟”“地攤經濟”,讓更多就業困難人員自力更生,讓“一輛手推車、養活一家人”點亮生活希望。

        同時,該縣加大住房安全保障力度,增強住房防災能力,排查安全隱患,確保群眾生命安全;加大致富帶頭人培訓工作力度、消費扶貧產品認定力度、小額信貸逾期清欠力度、扶貧資產管理力度。

        全面規范檔案資料

        靖邊縣專門組織開展了脫貧攻堅軟件檔案管理業務培訓,就《貧困戶精準脫貧明白卡》《貧困戶紀實資料簿》等表冊內容逐項進行了詳實細致的講解,對脫貧攻堅相關檔案資料的整理、分類、編排、存檔、管理等進行了規范性的講解、指導。

        同時,要求各鄉鎮督促幫扶單位、幫扶責任人走訪入戶,確保對所幫扶對象情況做到“一口清”,并將脫貧攻堅檔案管理納入脫貧攻堅工作考核體系,并采取形式多樣的培訓方式,全面提升扶貧檔案管理水平,為全縣脫貧攻堅和鄉村振興的有機銜接奠定堅實的資料基礎。

          全面加快涉貧信訪辦結

        靖邊縣通過暢通扶貧領域群眾信訪工作渠道,著力開展好扶貧領域矛盾糾紛排查化解專項行動,對既有信訪問題核查辦理情況開展“回頭看”,對新問題進行全面排查,對照清單臺賬,逐問題制定解決方案,全程跟蹤問效,確保所有涉貧信訪問題全部化解到位,對個案全力做好穩控工作和思想疏導工作。

        同時,下大力氣守住社會穩定紅線,借鑒“新時代楓橋經驗”,健全社會矛盾糾紛源頭治理、多元預防、調處化解綜合機制,完善信訪工作制度,有效化解信訪積案,專班化推進重點信訪問題解決。并通過深化掃黑除惡專項斗爭,加快案件偵辦、審理速度,不斷鞏固和擴大掃黑除惡專項斗爭戰果,通過強化社會治安管控,嚴厲打擊電信網絡詐騙等違法犯罪行為。

          全面加強宣傳總結

        《黃蒿界鎮羊子產業:綠了荒灘 肥了羊子 富了群眾》《秀美青陽岔:脫貧有路子 致富有良方》等,一篇篇帶著鄉土氣息,有溫度、有熱度的扶貧稿件展現了靖邊各個鄉鎮的扶貧成果與扶貧經驗。8月底開始,靖邊縣利用38天時間,對各鄉鎮、部門等自2016年以來的脫貧攻堅工作進行集中宣傳報道,講好靖邊扶貧故事,全方位展示脫貧攻堅工作,著力營造決戰決勝脫貧攻堅的濃厚工作氛圍。同時,全面梳理靖邊脫貧攻堅工作所取得的好成績,深入挖掘典型案例、先進集體和先進個人,總結脫貧攻堅中的理論創新和工作經驗,為今后的鄉村振興工作奠定堅實基礎。

        全面做好年終考核和各級抽查準備工作

        在靖邊縣政府領導班子脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會上,縣長賀湘如要求,縣政府領導班子成員要沉下心來、撲下身子、咬緊牙關,堅定必勝信念,毫不放松抓緊、抓實、抓細,統籌推進脫貧攻堅工作,確保如期完成脫貧攻堅任務。2020年,靖邊縣全面對標政策標準,找準突出問題,全面查擺整改,狠抓任務落實,將工作做實做細做好,堅決做到硬件軟件兩手抓、兩手都要硬,確保所有工作經得起推敲、經得起檢驗。

         全面建立落實脫貧攻堅長效機制

        靖邊縣委書記劉維平深入基層調研時反復強調,要圍繞決戰脫貧攻堅,建立起一整套農村綜合治理的長效機制,讓村集體經濟和綜合治理形成良性循環;讓農村的環境衛生有人打掃、基礎設施有人養護、花草樹木有人管理、貧困人口有穩定收入;不僅要高質量打贏脫貧攻堅戰,同時為下一階段的鄉村振興奠定堅實基礎。

        制度是政策落地生根的根本保障,要補充、完善制度,落實到點,責任到人,并加強督促檢查,以此來加強管理。有制度設計的硬杠杠,有各個環節的嚴把關,才能換來脫貧成效的實打實,靖邊縣將拿出堅持到底的勁頭,以釘釘子精神推進脫貧攻堅,用長效機制推進穩定脫貧、長效脫貧、系統脫貧,使脫貧成果不僅得到廣大群眾的認可,更經得起歷史的檢驗。

         本報記者宋煒  通訊員白凌燕

        本文來源:榆林日報編輯:謝麗麗

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